08-苏职称2021-26号-农业经济专业技术资格条件
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江苏省农业经济专业技术资格条件 (试行 )
第一章 总则
第一条 为科学、客观、公正地评价农业农村经济 (经 营管
理)领域专业技术人才的能力和水平,培养造就一支农业农村经
济(经营管理)高端人才队伍,根据国家和省职称制度改革精神 ,
结合全省农业农村经济(经营管理)专业技术人才岗位特点和成
长规律,制定本资格条件。
第二条 本资格条件适用于本省从事农村改革、农业和农
村经济政策法规研究、农业资源调查与区划、农村金融、土地承
包管理、农村宅基地管理 (资产管理、产权交易、财务管理 )、
农业经营主体培育 (企业经营管理 )、 农业执法,以及农业、农
村经济管理等相关工作的在职专业技术人员。
第三条 在全省经济系列职称中单列农业经济专业,设初
级、中级、副高级和正高级四个层次,对应名称分别为助理农业
经济师、农业经济师、高级农业经济师、正高级农业经济师。
第四条 农业经济专业初级、中级职称实行国家统一考试 ,
考试成绩合格即取得相应职称,不再进行职称评审或认定。高级
农业经济师职称实行考试与评审相结合的方式,参加考试取得我
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省规定的评审合格成绩并通过评审后,获得高级农业经济师职
称。正高级农业经济师职称采取高评委会评审的方式。
^`△牙° 章 基本条件
第五条 政治素质、职业道德要求
坚决拥护中国共产党的领导,遵守国家宪法和法律法规,具
有良好的职业道德,热爱“三农”工作,认真履行岗位职责,专业
技术工作方面无不良诚信记录。任现职以来,年度考核均为合格
(称职)以 上。
出现下列情形,按相应方法处理 :
(一 )年度考核基本合格 (基本称职)或不合格 (不称职 )
的,该考核年度不计算为职称申报规定的资历年限。
(二 )受到党纪、政务、行政处分的专业技术人员,在影响
期内不得申报职称评审。
(三 )存在伪造学历、资格证书、任职年限等,以及提供虚
假业绩、虚假论文论著、剽窃他人作品和学术成果等弄虚作假行
为的,一经查实,一律取消其当年申报资格,并记入省诚信档案
库。
第六条 继续教育要求
按照《江苏省专业技术人员继续教育条例》的要求,结合本
专业实际工作需要参加继续教育,继续教育情况作为职称评审的
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重要条件。
第三章 高级农业经济师
第七条 学历、资历要求
取得农业经济师资格后,参加国家统一组织的高级经济专业
(农业)技术资格考试,取得我省规定的评审合格成绩,符合下
列条件之一,可 申报高级农业经济师资格 :
(一 )具各博士学位,从事本专业技术工作满2年。
(二 )具各硕士学位或第二学士学位,或具各大学本科学历
或学士学位,从事本专业技术工作满5年。
(三 )具备大学专科学历,取得农业经济师资格后,从事本
专业工作满10年。
第八条 专业理论知识要求
系统掌握本专业或相关专业基础理论和专业知识;熟悉与本
专业有关的法律、法规和政策;熟悉与本专业有关的市场经济知
识;了 解本专业或相关专业国内外最新研究动态和市场需求。
第九条 专业技术工作经历 (能力)要求
取得农业经济师资格后,须具备下列条件之一:
(一 )国 家级项目的参加者;或省 (部 )级项目的主要参加
者;或市 (厅 )级项目的主持者或主要完成人。
(二 )参加起草国家及省有关法律、法规、条例、重要文件;
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或参与撰写本专业的国家标准、行业标准、地方标准、行业规范。
(三 )主持或作为主要参加人,制定本地区、本部门或本专
业的发展规划与实施方案、重要制度规定与政策文件等(以 县级
以上政府或行业主管部门发布为准 )。
(四 )从事农业农村政策研究、经营管理、合作组织管理、
咨询服务、市场营销、宣传培训等工作的业务技术骨干。
(五 )主持或作为主要参加人,完成市级以上农业农村综合
调查或专业调查。
(六 )主持或作为主要完成人,完成市 (厅 )级 以上农村经
济管理方面试验示范项目的;或者负责指导当地小农户、新型农
业经营主体生产经营,成为推动小农户和现代农业发展有机衔接
的业务骨干。
第十条 业绩、成果要求
取得农业经济师资格后,须具备下列 (一 )至 (二 )条件之
一或 (三 )至 (九 )条件之二 :
(一 )获得与农业农村经济工作相关的奖项:省 (部 )级 以
上科学技术奖、哲学社会科学研究成果类奖三等奖以上奖项 (含
相应);或全国农牧渔业丰收奖 (或省农业技术推广奖等)三 等
奖以上奖项 (含相应)主要完成人 (主要完成人分别指一、二、
三等奖的前 25、 20、 15名 );或 市 (厅 )级科学技术奖 (含省农
业丰收奖 )、 哲学社会科学 (软科学)研究成果类奖三等奖以上
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奖项 (含相应)主要完成人 (主要完成人分别指一、二、三等奖
的前 9、 7、 5名 )。
(二 )作为主要完成人 (前 3名 ),制 定行业标准 1项 以上 ;
或省级标准2项 以上;或 市级标准3项 以上。
(三 )在 国家及省有关农业农村法律、法规、条例、重要文
件制定中,参与起草草案文本并正式颁布实施。
(四 )在推进农业农村经济改革发展中,因工作成绩突出,
被县级以上党委、政府或市级以上行业主管部门表彰2次 以上。
(五 )对农村经营管理指导思想的确立、工作重点的把握、
管理体系的建设、方法制度的改革或完善作出明显成绩,并具有
较广泛推广价值,已在省、市范围得到推广或被省、市行业主管
部门鉴定认可。
(六 )主持或作为主要参加人研究制定本地区、本部门或本
专业的发展规划、实施方案、重要制度规定或政策文件等3项 以
上,被县级以上党委、政府或市级以上行业主管部门所采纳,并
通过实施取得良好的经济效益。
(七 )在推进农业农村经济改革发展中,提出具有重要决策
价值的建议、意见,被县级以上党委、政府或市级以上行业主管
部门认可采纳。
(八 )农业农村经济的统计分析或调查研究报告获得市(厅 )
级以上领导肯定性批示;或被县级以上党委、政府认可采纳。
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(九 )在 负责农业农村经济服务体系建设工作中,对稳定发
展农经队伍,完善管理制度,兴 办服务实体,加强业务培训和管
理工作等方面创新创业有突出成绩,获得市级以上行业主管部门
的认可、推广。
第十一条 论文、著作要求
取得农业经济师资格后,符合下列条件之一 :
(一 )以 主编或主审的名义出版本专业学术著作、译著 1部
以上或参与出版明确标明个人撰写内容的本专业学术著作、译著
(本人撰写5万字以上 )。
(二 )作为第一作者,在省级以上专业期刊发表本专业论文
1篇 以上;或在业界公认的高水平专业学术会议 (论坛)上报告
本专业论文 1篇 以上。
第四章 正高级农业经济师
第十二条 学历、资历要求
符合下列条件之一,可 申报正高级农业经济师资格 :
(一 )具备大学本科以上学历或学士以上学位,取得高级农
业经济师资格后,从事本专业技术工作满5年。
(二 )不具各上述学历 (学位)要求,取得高级农业经济师
资格后,从事本专业技术工作满5年;或具各上述学历 (学位 )
要求,取得高级农业经济师资格后,从事本专业技术工作满4年。
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在任现职期间,业绩显著、贡献突出,符合下列条件之一,可破
格申报 :
1.获得与农业农村经济相关的奖项:国家科学技术奖 1项 ;
或省 (部 )级科学技术奖 〔含省 (部 )级哲学社会科学研究成果
类奖〕一等奖 1项或二等奖2项或三等奖3项 以上奖项(含相应 );
或全国农牧渔业丰收奖(含省农业技术推广奖)一等奖 1项 以上
或二等奖2项 以上奖项 (含相应)主要完成人 (前 10名 )。
2.主编公开发行的农业农村经营管理类著作(20万 字以上 ),
出版发行数量达 10万册以上。(图 书出版时版权页未标明印数
的,需 出版管理部门的图书印刷发行情况证明 )
第十三条 专业理论知识要求
精通本专业基础理论,有 系统研究,具有深厚的学术造诣 ;
熟练掌握本专业相关的的法律、法规和政策,有较高的政策水平 ,
能为本部门或本地区农业农村经济社会发展提供决策服务;掌握
并能分析本专业国内外最新发展趋势。
第十四条 专业技术工作经历 (能力)要求
取得高级农业经济师资格后,须具备下列条件之一 :
(一 )根据国家或省农业农村经济改革发展需要提出过农业
农村经济发展研究方向,并选定和主持完成过具有重要实际意义
或开拓性的重点课题。
(二 )承担并完成过省 (部 )级 以上重大试验、推广项目或
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社科规划 (基金)项 目;或 乡村振兴重点软科学研究项目。
(三 )有丰富的实践经验,较高的分析、归纳、总结能力和
较高的决策水平,有处理解决农业农村经营管理经济发展中疑难
问题的能力和经历;或 总结外地经验做法对本地农村经济发展起
到突破性进展,并产生重大的经济效益、社会效益和生态效益。
(四 )长期主持本地农业农村经济管理工作,指导过高级专
业技术人才或研究生开展农业农村经济管理工作。
(五 )主持或作为主要参加人,参与起草国家、地方农业农
村经济经营管理或相关专业的法律、法规、条例和重要文件。
(六 )主持或作为主要参加人,制定本地区、本部门或本专业
的发展规划与实施方案、重要制度规定与政策文件等(以市级以上
政府或省级农业农村主管部门发布为准 )。
(七 )在市级以上行业主管部门或行业协会 (学会 )主办的
论坛、研讨会或报告会上发表较高水平的学术报告或交流发言。
第十五条 业绩、成果要求
取得高级农业经济师资格后,须具各下列条件之一 :
(一 )获得与农业农村经济相关的奖项:省 (部 )级 以上科
学技术奖、哲学社会科学研究成果类奖二等奖以上奖项 1项或三
等奖奖项2项 以上;或全国农牧渔业丰收奖(或省农业技术推广
奖)二等奖以上奖项 1项或三等奖奖项2项 以上 (含相应)主要
完成人(主要完成人分别指一、二、三等奖的前 20、 15、 10名 );
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或市(厅 )级科学技术奖(含省农业丰收奖 )、 哲学社会科学(软
科学)研究成果类奖一等奖奖项2项或二等奖奖项3项 以上主要
完成人 (主要完成人分别指一、二等奖的前 9、 7名 );或上述省
(部 )级三等奖 1项及市 (厅 )级一等奖 1项或二等奖2项 (排
名同上 )。
(二 )作为主要完成人 (前 3名 )制 定经颁布实施的国家标
准 1项;或作为主要完成人 (前 2名 )制定经颁布实施的行业标
准2项 以上;或作为第一完成人主持制定经颁布实施的省级地方
标准 3项 以上。
(三 )在相关农业农村立法中,作为主要完成人 (前 3名 )
参与起草省级立法草案 1项 以上或市级立法草案2项 以上。
(四 )在推进农业农村经济改革发展中,因工作成绩突出,
被市级以上党委、政府或省级以上行业主管部门表彰3次 以上。
(五 )在承担的业务工作中,结合本地区实际,提 出具有推
广价值的先进管理模式、改革措施,并被省级以上农业农村主管
部门作为典型经验进行推广;或起草的调查研究报告、主管的农
业农村经济工作获得党和国家领导人或省(部 )级主要领导肯定
性批示、表扬 1项 以上;或获省 (部 )级领导肯定性批示、表扬
3项 以上或市 (厅 )级以上领导肯定性批示、表扬5项 以上。
第十六条 论文、著作要求
取得高级农业经济师资格后,符合下列条件之一 :
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(一 )以 主编或主审的名义出版本专业学术著作、译著 1部
以上或参与出版明确标明个人撰写内容的本专业学术著作、译著
(本人撰写 10万 字以上 )。
(二 )以 第一作者或第一通讯作者名义,在省级以上专业期
刊上发表本专业论文3篇 以上。
第五章 附则
第十七条 申报人应当为本单位在职的专业技术人员,对照
相应级别专业技术资格条件,在规定期限内按程序提交申报材
料,并对所申报材料的真实性负责。
第十八条 非公有制经济组织的专业技术人员申报职称,可
以由所在工作单位或者人事代理机构等履行审核、公示、推荐等
程序。自由职业专业技术人员申报职称,可 以由人事代理机构等
履行审核、公示、推荐等程序,向 当地农业农村部门申报。
第十九条 申报人一般应按照职称层级逐级申报职称。对于
业绩成果突出的专业技术人才,可适当放宽学历、资历条件限制 ,
破格申报高一级职称。不具备相应职称资格条件规定的学历、资
历、层级要求,但 品德、能力、业绩特别突出的专业技术人才 ,
企业经营管理人才、符合贯通要求的高技能人才以及其他特殊人
才,可按规定程序向江苏省高层次急需紧缺人才高级职称考核认
定委员会直接申报高级职称考核认定。经考核认定的职称与评审
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通过的职称具有同等效力。
第二十条 突出申报人员品德与职业道德,将“国务院政府
特殊津贴”、省市“劳动模范”、省市“先进工作者”、省“有突出贡
献中青年专家”(其他相应层级及以上称号)等荣誉称号作为重
要的评审依据。
第二十一条 对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为申
报取得的职称资格,一经查实,由发文单位予以撤销,并报送省
信用信息共享平台,记录期为3年 ,记录期从发文撤销资格之日
起算。
第二十二条 与本条件相关的材料要求、词 (语 )或概念的
特定解释、若干问题的说明等详见附录。
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江苏省农业经济专业技术资格条件附录
-、 申报人必须提交的材料
1.“专业技术资格评审申报表”或“专业技术资格初定表”一
式3份。(简称“申报表”,下 同 )
2.“江苏省申报xx级专业技术资格人员情况简介表”一式3
份。
(以 下是对照“资格条件”要求应提交的材料 )
3.对照“第二条”适用范围,将 申报评审的专业准确地填在
“申报表”封面相应栏目处。
4.对照“第五条”政治素质、职业道德要求,将本人取得现
专业技术资格以来的年度考核情况填入“申报表”任现职以来考
核情况栏内。
5.对照“第六条”继续教育要求,提交记载取得现专业技术
资格后完成继续教育情况。
6.对照“学历、资历要求”,提交由国家教育行政主管部门
认可的学历 (学位 )证书;或经教育行政主管部门认定的部队院
校全 日制教育毕业证书;或 中央党校 (省 、自治区、直辖市党校 )
对学制两年以上的长期班次学员所授予的党校学历;或技工院校
毕业证书,中级工班、高级工班、预备技师 (技师)班毕业生在
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参加职称评定时分别视同中专、大专、本科学历。政府人力资源
行政部门认可的专业技术资格证书。能够通过政府部门网络平台
核验的学历、学位证书以及专业技术资格证书,不 需要额外提供
证明材料。
7.对照“专业理论知识要求”,应提交反映本人专业理论水
平的证明材料。
8.对照“工作经历、业绩、成果要求”,应提交反映本人主要
业绩的专业技术工作总结、论文、业绩成果证书及相关证明材料。
以上提交的材料若是复印件,须经单位核实、盖章,经办人
签名,并注明核实的年月日,所有材料必须按要求的格式进行分
类、整理、装订。
二、本条件有关词 (语 )或概念的特定解释
1.重大:某 时期 (区域)范 围内规模大、影响深的。
2.疑难:暂不分明,难 以确定。
3.主持:经某一级别部门认可或任命的,在工作中起支配、
决定作用的。
4.精通:理解透彻,应用娴熟。
5.系 统掌握:熟知并能应用自如。
6.掌握:充分理解,较好地应用。
7.熟悉:明 其意,并 能应用。
8.了 解:知其大意。
— 15—
9.专业技术工作报告:主要对取得专业技术资格以来本人
专业工作情况的总结。一般应包括:基本情况 (姓名、性别、毕
业学校、现专业技术资格、简历等 )、 开展工作情况 (如科研、
参与学术交流、继续教育等 )、 取得业绩 (按工作内容分述 )、 专
业特长 (经验 )、 今后努力方向等项目。
10.著作:指取得ISBN统一书号,公开出版发行的本专业
学术专著或译著。著作必须具有“三性”(即科学性、先进性、实
用性 )。 全书字数一般要求在 10万 字以上。
11.论文:指在公开出版发行的专业学术期刊上发表本专业
文章,文章必须具有“三性”(即 科学性、先进性、实用性 )。 全
文一般不少于3000字 。期刊必须有 IssN( 际标准刊号 )和(或 )
CN(国 内统一刊号)刊 号。报纸、手册类、论文集、增刊等不
在此列。
12.省级以上专业期刊:指 由省级以上学术机构或各部门主
办的刊物,并 已取得IssN(国际标准刊号)和 (或 )CN(国 内
统一刊号)刊 号。
13.省 (部 )级 以上科技类奖指:国 家和省 (部 )级科学技
术奖 (含神农中华农业科技奖 )、 哲学社会科学研究成果类奖、
全国农牧渔业丰收奖和省农业技术推广奖等业内公认并由评审
委员会认定的同类奖项。(神农中华农业科技奖科普成果奖视同
科研成果一等奖;全国农牧渔业丰收奖成果奖一、二、三等奖分
- 16—
玉
别视同丰收奖一、二、三等奖,贡献奖和合作奖均视同丰收奖一
等奖 )。
14.市 (厅 )级科技成果类奖指:市科学技术奖、省农业丰收
奖、市农业技术推广奖、市哲学社会科学研究成果类奖和市 (厅 )
级以上软科学成果奖等由评审委员会认定的同类奖项。
15.项 目(课题):包括各级政府部门或国际组织下达或委
托开展的有特定目标的工作任务,包括政策研究、试验示范、应
用推广、统计监测、监督管理等类型,按来源可分为国家项目、
省部级项目、市厅级项目、县级项目、国内外合作项目、
融组织和外国政府贷款项目等。
际金
16.主持人:指经项目主管部门认可或任命的,在工作中起
支配决定作用的人员。
17.主要完成 (参加)人 :指在项 目中承担主要工作或关键
性工作,或解决重大技术问题的人员。
18.个人奖励证书:由 发文部门制作的奖励证书 (不含二级
证书 )。
19.国 家 (省 、市)级标准、行业标准:限 2019年 1月 1日
以后新颁布实施。
20.行业主管部门:与 农业相关的行政机构。
21.业务部门:与 农业相关的专业技术机构。
三、本条件若干说明
— 17-
玉
1.本条件中凡规定的学历、年限、数量 (目 )、 等级等概念
均含标识的学历、年限、数量 (目 )、 等级。“年”均为周年,冠
有“以上”和“以下”的均含本级或数量。
2.本条件所提省 (部 )级 以上含“省级、部级”,市 (厅 )
级以上含“设区市级、厅级”,“市级”均指设区市。
3.本条件规定的著作、论文等,其学术水平或应用价值均
由评审委员会评定。
4.本专业工作年限:一般由毕业参加本专业工作后起计算
至申报评审前一年年底止。后续学历获得者,在校全脱产学习时
间不计算为本专业工作年限。
5.提前申报:指 申报人的学历或资历不符合正常申报所规
定的要求,但其业绩显著、贡献突出,可 以提前申报。
6.本条件所提业绩成果、论文、学历等取得的时间,以证书
落款盖章时间、合同的签章时间以及论文的发表时间为准。截止时
间为申报当年3月 31日 。如有变动,按省职称办要求执行。
7.本条件所指水平,一般由评审委员会认定。
8.本条件所指高质量调研报告 (业务指导方案、试验示范
总结、技术报告)等 ,需本人所在单位出具相关证明或书面推荐
函 (重 点阐述项目情况及个人所起作用),附评价内容并加盖所
在单位公章。一般经行业部门或行业专家认可或使用,其学术水
平或应用价值由评审委员会最终认定。
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